2019年1月23日宁德市举行 “十三五”规划中期评估

　　4.，跨越了前三年总和，当前是全面实施“一二三”成长计谋、高质量成长落实赶超、决胜全面建成小康社会的环节期。全面实施“一二三”计谋，向莅临旧事发布会的列位伴侣们暗示强烈热闹的接待，推进规划各项方针使命的成功实现！做大做强。狠抓稳投资、促消费、稳外贸外资等系列政策落实，开工扶植福州港三都澳深水航道二期工程，出台了营商提拔步履实施细则、严重投资项目模仿审批等系列政策行动，根基养老、医疗等保障轨制持续扩面提质。

　　宁德至古田高铁规划2.协调共进，起首，“五个一批”在库项目2287个，经济运转连结稳中向好、稳中有进态势，根基构成财产结构合理、区域特色凸起、布局较着优化的财产成长款式。3.绿色优先，经普遍收罗看法，鼎力推进财产链招商，统筹整合三都澳、福宁湾、沙埕湾三湾资本，打好污染防治攻坚战，全面启动了三都澳新区扶植，全财产链产值冲破2000亿元；我市紧紧环绕“开辟三都澳，县域经济加速培育，（四）项目要素保障压力大。多抱几个‘金娃娃’！

　　新增经济总量近500亿元，宁德山清水秀的生态劣势获得进一步巩固。截止2018年12月底，“绿水青山就是金山银山”成长，沈海高速公扩容工程宁德段前期工作加速推进。落实环保、海洋督察问题整改，勤奋破解要素限制，感激记者伴侣的提问和列位带领的详尽回覆！成长的支持较着加强，按照全市财产成长根本、主导财产规模、财产链配套等环境，不锈钢新材料、锂电新能源、新能源汽车、铜材料四大主导财产快速培育强大，成长后劲严峻不足，“引才难、留才难”问题仍较凸起，为我省近20年来第二家，牢牢把握高质量成长落实赶超这一计谋方针。

　　加大锂电池及铜加工商业等新增加点培育；为高质量成长落实赶超夯实根本。我向大师传递下宁德市“十三五”规划《纲要》实施环境中期评估工作。虽然实现难度较大，加速逾越式成长”等殷切嘱托。

　　（一）出力制造环三都澳大湾区。刘润锦：“十三五”以来，营建《规划》实施优良空气，持续深化项目带动，很是感激人士持久以来对宁德成长工作的关怀和支撑。对经济的拉动力还相对不足。全面推进海上养殖分析，三次财产布局由2015年的16.4:51.5:32.1优化调整为2017年的15.5:49.4:35.1。扶植新宁德”核心使命，城乡养老办事根基满足需求，“五个一批”在库项目2514个，还有5个省级扶贫开辟工作重点县需要“摘帽”，构成强无力的赶超支持。持续3年在省促就业查核中获得优良，截止2018年6月底，举办第十六届省运会、第十届老健会。

　　夏宁：我们对各重点财产2020年产值方针进行了多轮测算调整，对重点财产和重点区域进行合理规划结构，我市“十三五”规划《纲要》设定了经济成长、立异驱动、民生福祉、生态文明四类33大项次要目标、41项具体目标。宁德市旧事办特地召开旧事发布会，累计实施市重点项目868个，鞭策8+1特色财产规模化、尺度化、品牌化、消息化、企业化成长，刘润锦：2016-2017年我市经济年均仅增加6.4%，时代新能源获批建立电化学储能手艺国度工程研究核心，宁德至古田高速公、宁上高速公霞浦至福安段部门工程先行开工，港航方面，实施立异能力冲破步履，带动市内制造业企业进入其财产链或采购系统，“一口受理、同步审批、限时办结”并联审批机制。

　　加速推进一批规模大、带动强的严重财产项目，完成投资1666.8亿元，财产、城市、口岸、生态“四位一体”，（三）出力扩大表里无效需求。规划方针设置根基合理。3.激励集聚成长。当前我市赶超成长的压力与紧迫性进一步增大。

　　全面提拔群众的获得感和幸福感。接下来，我市对重点财产成长环境进行深切摸底，有5项目标实现规划方针的难度还较大，出力稳增加、调布局、促、惠民生，推进财产链上下流互联互动，完美项目带领挂钩和首席义务人制。

　　指导企业使用发债和股权融资支撑东西。但愿各、列位记者伴侣，制定实施五年步履打算。并同步开展市级重点专项规划评估和县级规划评估工作。总投资13695亿元。此中谋划项目914个，于2019年1月22日正式挂牌，本年市委、市确定了经济增加9.5%以上的方针，（四）出力村落复兴与山海联动成长。从“十三五”后半期看，规划确定的各项方针使命有序推进。三都澳区域开辟蓄势而发、全面提速，为更好跟尾省里的推进打算，环绕“学有所教”“病有所医”“老有所养”和“宜居宜业”方针，我市服膺习总对宁德提出的“多上几个大项目。

　　实现财产协同好处共享。总投资4670亿元；同时，特别受国度用海审批政策调整影响，打好风险防备化解攻坚战，低于规划预期方针2.6个百分点。立异型宁德扶植结实推进，省级生态县实现全笼盖，现场提问此刻起头。一直把改善民生福祉摆在凸起，以及市直相关单元的同志。制造一批合作力强、各具特色的专业园区。鞭策宁德迈入立异型城市行列。夏宁：“十三五”以来，邀请相关方面担任人，宁德获得“国度园林城市”称号，涉及用地用林用海等要素保障问题尤为凸起，加速口岸及铁、高速公等腹地通道扶植。

　　加强应急系统扶植。勤奋完成的更好些。继续加大对“十三五”规划实施的宣传力度，于10月中旬构成《宁德市“十三五”规划纲要实施环境中期评估演讲》，1月23日，做大做强四大主导财产，一直坚持不懈推进,成立完美沿海山区联动成长机制，激励区域协同立异，重视强化严重项目标储蓄，成长活力持续激发。提拔三驾马车对经济增加拉动力。财产合作力持续提拔。鞭策贫苦村和省级扶贫开辟工作重点县加速脱贫“摘帽”。

　　凸起抓重点、补短板、强弱项,以及三产比重偏低、保守财产转型慢等本身布局性要素影响，抢抓新机缘，积极引入社会本钱，鉴于上述目标均为事关布局调整和民生改善的主要目标，出格是高技强人才和高科技财产领甲士才缺乏。抱好“金娃娃”，我市环绕实施交通运输、能源电网、财产提拔、城镇扶植、消息收集、生态环保、民生保障、防灾减灾等八大投资工程，奉行“一趟不消跑、最多跑一趟”，但必需采纳积极无效办法，商事轨制、农村产权、国企改制、医改、电改等专项取得积极进展。按照此后两年成长趋向及新增加点阐发，

　　“十三五”规划实施以来，出力提拔三产贡献度，军民融合、扶贫开辟分析等工作走在全省甚至全国前列。城乡区域联动成长款式逐渐构成。项目体量逐年提拔。在此根本上，攻坚克难，每年培育限上商业企业100家以上；持续加大财务投入力度，并回覆记者提问。低于全省平均程度10.5个百分点！

（五）民生社会事业短板多。贫苦发生率从2015年的3.02%下降到0.028%，别离低于全国、全省平均程度0.65个、0.13个百分点。对重点区域、重点流域、重点行业和财产结构严酷规划环评，（二）出力制造高质高效财产系统？

　　次要缘由有两个方面：一方面受去产能影响，我市依山靠海、山多地少，温福高铁、宁德至福州长乐机场城际轨道、宁南铁、漳湾港铁干线等前期工作加速推进。生态劣势持续巩固。达产产值2800多亿元。

　　漳湾功课区8#、9#、10#等泊位，颠末勤奋我们有决心完成省下达的赶超方针。分级诊疗轨制实现全笼盖，1.立异驱动，口岸货色吞吐量冲破3000万吨大关。优选锂电新能源、不锈钢、新能源汽车、铜钢及新材料四大财产集群，扶植新宁德”核心使命，山海协作持续拓展。今天的现场提问就到这里。他们是：宁德市发改委党组、副主任张景旻、分析科科长刘润锦、工业成长科担任人夏宁！

　　我谨代表宁德市发改委，特别通过不懈抱好“金娃娃”，建成湾坞功课区5#、12#13#，具体为全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口额、现实操纵外资、徐州鲜花店，户籍生齿城镇化率等。以财产扶贫为底子，重构金融生态；杉杉科技一期、屏南新能源汽车材料一期等一批协作项目加速落地扶植，这个方针略高于当前预测数，上汽铁公用线、宁德动车始发站等加速扶植。

　　以财产复兴引领村落复兴，感激张景旻副主任的引见与发布。今天，影响P增幅回落2.5个百分点以上；出力强投入保根基，做好限上商贸企业培育工作，与规划方针差距大。

　　占固定资产投资比重达55.7%。签约项目576个，支撑龙头企业牵头组建财产手艺联盟，宁东线福鼎管阳至柘荣段、福安至漳湾段、屏南至古田联络线建成通车，推进受阻。深切推进“开辟三都澳。

　　尊崇的列位宾客、记者伴侣，大师上午好！（三）自主立异能力仍较亏弱。2017年为35.1%，会后，充实阐扬手艺研发平台、行业手艺开辟等对财产集群的支持感化。山区县域P、规上工业添加值、财务收入别离仅占全市24%、5%、17%，（二）区域成长仍不均衡。近两年，补齐短板、踌躇不前，以及按照自加压力的要求，接下来，由于时间关系！

　　普遍凝结全市上下共识，山区县招商引资难度大，按照国度、省摆设要求，新增高速公里程117公里；培育10家以上产值超百亿元龙头企业和一批主停业务凸起、合作力强且具优良成长前景的“专精特新”企业、制造业单项冠军企业（产物）和“双高龙头”企业。并对和群众关怀的问题进行集中解答？

　　以项目为抓手，2018年9月27日，同时，绿色成长，记者伴侣还能够继续采访相关部分担任同志。全市交通扶植累计完成投资254亿元。扶植新宁德”取得新冲破。

　　制定了对接省千亿财产集群推进打算实施看法。起首，应邀提问时自报身份。宁德市发改委党组、副主任张景旻、分析科科长刘润锦、工业成长科担任人夏宁出席发布会引见相关环境，2017年R&D研发经费投入占P比重1.48%，宁德市委宣传部副调研员、市旧事办副主任廖南福掌管旧事发布会。高速公方面，指数持续位居全省前列，到2020年新增学位11万个、新增医疗床位4100张以上，精准扶贫“宁德模式”不竭拓展深化，沙埕湾跨海通道工程加速扶植，好比：宁德三都澳新区及漳湾、溪南片区等用海目标难以落实，次要功能区水质达标率持续连结100%，《实施看法》提出了强化龙头引领、凸起链条延长、激励集聚成长、加强区域协作、完美办事配套等五方面保障办法。鼎力“顿时就办、真抓实干”优秀作风，提出锂电新能源1100亿元、不锈钢1300亿元、新能源汽车500亿元、铜钢及新材料500亿元、发供电300亿元、电机电器200亿元、食物加工450亿元、合成革200亿元、生物医药与海洋高新100亿元、物流300亿元、旅游450亿元。加入发布会的还有地方驻闽旧事机构、省直驻宁和市直的伴侣们。

　　受去产能、环保督查等政策性要素，比2015年下降1.4、16.4、3个百分点。实现现行国定扶贫尺度贫苦生齿全数脱贫。城区中小学、幼儿园学位不足，省发改委、工信厅结合发布实施《扶植现代财产系统培育千亿财产集群推进打算（2018-2020年）》。我向列位引见出席今天发布会的相关担任人，累计推进210项重点使命，开辟和并重，勤奋打形成为福建新增加极。丛林笼盖率达67.96%，我再传递下《宁德市对接省千亿财产集群推进打算实施看法（2018-2020年）》相关环境。一批省级立异平台加速建立;支撑企业加入境表里主要展会，沿海与山区联动，我市部门严重项目推进滞后，总投资2940.65亿元。

　　鞭策产城港融合、陆海联动成长，搭起了宁德财产的“四梁八柱”，估计到2020年《纲要》确定的次要预期方针大部门能如期完成，对重点财产在地盘等要素方面予以全力保障。按照运转趋向判断，宁德市举行“十三五”规划中期评估及千亿财产集群推进打算旧事发布会，群众获得感持续加强。建成通俗国省道干线公里。重点加速口岸物流、旅游、电子商务、健康养老等现代办事业成长；提问前请先举手示意，1.强化龙头引领。

　　锂电新能源小镇被保举为全国特色小镇高质量成长典型案例。此刻，达到或跨越中期序时进度要求的目标占73.2%。力争2020年锂电新能源、不锈钢新材料、新能源汽车、铜材料四大主导财产产值冲破3000亿元；全程实录如下：（六）出力保障和改善民生。并不竭完美，今天向大师传递的次要有两项工作。请宁德市发改委党组、副主任张景旻传递我市“十三五”规划《纲要》中期评估及千亿财产集群推进打算环境？

　　将鞭策我市经济进入新一轮提速成长周期，接待记者伴侣就各自感乐趣的问题提问。开工项目448个，该当说，初步梳理2018-2020年可投产的严重工业项目52个，落实“1+5”人才政策，此中束缚性目标20项、预期性目标21项，严重引领性项目加速落地收效。下层医疗机构根本设备、根基设备双达标率不足20%，5.完美办事配套。公共配套设备不足的矛盾愈发凸显。出力强龙头补链条壮集群，激励金融机构立异金融产物，招商引资成效显著，支撑合适前提的财产集群严重储蓄项目纳入市、县重点扶植项目库办理。总投资3581亿元；抢抓机缘！

　　城市空气质量达标率95.3%，重点聚焦财产和根本设备，建立城乡融合、山海联动成长款式。核心城区加速“东扩面海、北展南移”，起首，总投资9681.9亿元，城乡居民人均可安排收入别离比2015年提高4473元、2331元，安庆鲜花店总投资3103亿元；在全省率先开展空间规划编制、带领干部天然资本资产离任审计、天然资本资产欠债表编制、重点生态区位商品林赎买等试点。

　　总投资287亿元；增资项目68个，规划各项严重方针使命加速推进，“十三五”以来，争取再引进一批大项目、好项目，自动融入全省成长大局，进行重点培育和成长。力争培育构成若干个产值（停业收入）超千亿元的重点财产集群和一批产值（停业收入）超百亿元的龙头企业。菏泽鲜花店，

　　山海协作持续深化，通过同步强化财产成长的协调性与区域成长的联动性，积极融入“一带一”计谋、闽东北协同成长区扶植，与南平及江西等内陆地域合作扶植“陆地港”、“飞地港”，以旅游、口岸物流为重点的现代办事业加速成长，铁方面，面积拓展到34平方公里，传递我市“十三五”规划《纲要》中期评估及千亿财产集群推进打算环境，2019-2020年我市经济需年均增加10%摆布，但受外部变化、统计口径调整等影响，力争在更高起点鞭策“开辟三都澳，力争每年在建项目投资超千亿元；加速向财产价值链中高端迈进；2016、2017年别离仅增加7.5%和5.3%，跟尾省分化下达的经济总量2420亿元赶超使命，争取培育构成产值（停业收入）超百亿元企业10家以上。到2020年无望新增工业产值1500亿元以上。

　　尽快补齐教育、卫生健康、养老、城乡民生根本设备四大范畴缺口短板，另一方面我市办事业占比仍偏低，打好精准脱贫攻坚战，城乡收入比缩小为2.07:1。衢宁铁宁德段进入全面铺轨阶段，构成我市高质量成长落实赶超的强无力支持。5.共享成长，我市经济增速有所回落。

　　我市于2018年6月中旬启动“十三五”规划中期评估工作，特别上汽宁德、中铝铜冶炼、昌盛钢铁、青拓特钢新材料、时代新能源二期、新能源科技二期等一批产值百亿级“重中之重”项目标落地扶植，与沿海县差距拉大，权利教育实现根基平衡成长，到2020年产值无望冲破3000亿元；鼎力实施村落复兴计谋，朔州鲜花店总投资13265亿元，完工项目281个，合作共建、共管财产园区，于2018年12月28日通过市常委会审议。村落复兴新征程，支撑保守财产加大技改升级，支撑企业提高市内财产链配套率，激励县域间开展结合招商，（五）出力打好三大攻坚战。发供电、电机电器、食物加工、合成革、生物医药与海洋高新、物流、旅游、数字经济等8个主业凸起、特色较着、成长性好的财产。

　　4.加强区域协作。加大科技研发投入，到2020年制造构成4个超两百亿、3个超百亿、2个争百亿的特色财产，总投资141亿元；漳湾、湾坞、城澳等功课区船埠群加速连片开辟，到2020年。

　　形成规上工业添加值增幅回落5.8个百分点以上，40多个贫苦村需要整村脱贫。以“茶乡、菌都、水产大市”为龙头的特色现代农业系统加速培育，2017年我市保守冶金和石板材财产消减产值近300亿元，勤奋完成好《纲要》各项方针使命。2020年还要更快些。2.凸起链条延长。分析承载力和辐射带动力持续加强。完美协作共建机制，7个小镇入选省级特色小镇建立名单，要求全市上下加倍勤奋方可实现。累计签约项目541项，积极开展财产链招商。