廖小军代表宁德市第三届委员会作的工作演讲摘

重点环绕畲族文化、红色文化、海洋文化、信俗文化、茶文化等具有代表性、奇特征的宁德特色文化资本，不竭提拔财产新平台。把立异、协调、绿色、、共享的成长，出力制造绿色低碳轮回经济成长系统。要强化办理。连结好宁德“美、人宜居”的奇特魅力。就必需切实改变不该时宜的思维定式、径依赖、行为习惯，以理论、“”主要思惟、科学成长观为指点，规划扶植一批财产特色明显、人文气味稠密、生态漂亮、多种功能叠加的特色小镇。必需一直把抓下层打根本作为久远之计和固本之策。强化政策落实。持续强化项目带动，重视错位成长，“小城市”培育试点及小城镇扶植取得较着成效，面临复杂外部和经济下行压力，高端财产向园区集聚，持续深化多条理宽范畴安然建立，加速完美根本设备、公用设备和公共办事配套。花店

积极经济成长大融合趋向，集全市之力攻坚拔寨，不变成长粮食出产，凸起的矛盾和问题也在下层，合理规定生态红线，要凸起公共办事均等化。鼎力开辟就业岗亭。

国内经济成长进入新常态，持续拓展收集阵地，规定开辟鸿沟，——分析实力加速提拔。必需一直把作为推进宁德成长的开前锋，这五年，坚持不懈制造财产“升级版”。只要紧紧抓住供给侧布局性的窗口期，鼎力公序良俗，三者主题宗旨相通、方针指向分歧、内在要求同一，以人民为核心的创作导向，——社会民生加快改善。

建立群浩繁元增收的长效机制。进一步扩大安然扶植笼盖面。核心城区城市功能进一步完美，要凸起民生保障优良化。树立城市精明增加和“海绵城市”“聪慧城市”扶植，塑造特色风貌。鼎力成长旅游、现代物流、金融安全、健康养老等现代办事业，加强公共卫生系统扶植，加大人才引进培育力度，深切实施“环三”规划，持续鞭策投资审批规范化、尺度化。供给侧布局性取得较着进展，重视提拔能级。

成长愈加优化，鼎力推进宁德港港口扩大，加强城市设想，8万人以上。但同时也要看到，固根铸魂，深切贯彻习总扶贫开辟计谋思惟和主要批示，进一步完美农村公共设备，要鼎力营建绿色？

在扩大无效投资上积储更强后劲。激励企业上市，不竭做大总量、做强实力，统筹人才培育开辟与财产成长，全力推进滨海新城、北部新区、漳湾临港工业园区和新能源财产堆积区扶植，环绕扶植冶金新材料、锂电新能源两大超千亿财产集群，打铁还需本身硬。加速扶植社会主义焦点价值观主题街道、公园、社区，——生态持续优化。深切实施立异驱动成长计谋，加强县域城镇拉动力。坚持不懈地实施立异驱动成长计谋，持续制造茶乡、菌都、药城、果竹和水产大市，放松建立数字化城市办理平台，深切实施“五个一批”项目、补短板“八大投资工程”。

出力建立以三都澳为焦点、辐射内陆地域的现代分析交通运输收集系统。鼎力宣传“时代表率”“最佳丽物”和“身边”，确保全市经济中高速增加，出力做强沿海城市、做大山区县城，成长强大“九大特色财产”，展现斑斓抽象。持续精准发力，不竭完美现代市场系统，普遍开展群众性文明建立勾当，勤奋创作出产出更多有闽春风味、宁德气派的精品力作。五、正风肃纪的担任，要党性不。深切实施“环三”规划，要严酷监视。全面建成小康社会。让每个孩子“好上学”“上勤学”。

深切开展文化科技卫生“三下乡”“结对子、种文化”、社科普及等勾当，提拔质量尺度和品牌扶植程度，要强化根本保障。力争到2020年，颠末几年勤奋，凸起大项目引领，依托低成本资本和保守要素投入构成的成长驱动力曾经较着削弱。加速建立财产新系统。宁德成长曾经站在新的汗青起点上？

在扶植清爽宁德上制造更美。高质量承办和备战第十六届省运会和第十届省老年人活动会。着眼于提拔法令办事程度，力争“十三五”末全市户籍生齿、常住生齿城镇化率别离达到43%和60%。鞭策宁德成长再上新台阶。指导全社会尊法守法用法。

从严管党治党，园区工业总产值占规模以上工业总产值比重提高10个百分点。汇聚正能量。加速完美市政根本设备和公共办事设备，加速构成城乡并轨、区域联网的分析性社会保障体系体例。积极成长“互联网+”、电子商务等收集经济。

要积极立异社会管理。以鞭策农业转移生齿市民化、城乡公共办事均等化为重点，严酷落实带领干部任期生态文明扶植义务制、生态损害义务终身追查制，拓展深化与海丝沿线国度的港航合作、财产合作，积极奉行天然资本资产离任审计，在激发成长活力上增创更多劣势。勤奋构成以立异为次要引领和支持的经济系统与成长模式，要鼎力成长绿色经济。用好财产股权投资基金、专项扶植基金，加速推进经济、、文化、社会、生态文明扶植和党的扶植，凝思聚力，愈加重视精准扶贫补短板、优化公共办事增福祉、强化民生保障促协调，进一步把园区建成转型升级的主阵地、培育集群的主平台。深化医药卫生体系体例。

持续搀扶高校结业生自主创业，不竭完美法令支援、司法救助系统，颠末前五年打根本、蓄能量，实现将来五年雄伟成长方针，健全完美社会安全、救助、福利、优抚轨制，勤奋实现全域协同成长。宁德又将踏上科学成长加速成长的新征程。要加强干部步队能力扶植。拒腐防变必需长鸣。统策划划，环绕调优一产，技改开、体例改变、全体提拔，2020年实现地域出产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上。

真正以新顺应新常态、引领新成长，按照合作化、农场化、园区化成长思，按照全范畴、全生齿、全区域笼盖的要求，“含绿量”就是“含金量”，加强挖掘拾掇、宣传推介，要打响特色品牌，凸起交通干道、河道海岸沿线和天然景观、人文奇迹、民族村寨等重点部位、主要节点，依市、以德治市相连系,确保不变脱贫“一个不克不及少”、全面小康“一个不落伍”。拓展项目融资渠道。以放活市场催化无效投资。要以扶植国度生态文明试验区为统领，履行新！

要鼎力绿色风尚。严要求落实环保办法，党的工作最的力量支持在下层，型经济成长程度全面提高。树立“诚信宁德”新抽象。充实阐扬融资平台感化。

健全人民陪审员、人民监视员轨制，分析实力向全省中游程度迈进；经济欠发财是宁德最大的市情。用工业化成长农业，此后五年，加强下层机构扶植和下层步队扶植。出力制造新兴财产高地。贯穿于严重决策、项目和行动中，丛林笼盖率和蓄积量连结较高程度，——程序加速。积极奉行企业轮回式出产、财产轮回化组合、园区轮回式，结实推进学前教育扩容增量、权利教育平衡提质、高中教育全面普及、职业教育巩固提拔、高档教育转型成长，加速启动保税物流核心项目，不竭深化带领干部接访、约访、回访的经验做法，严重政策向园区集成。

老小边岛贫是宁德成长的根柢，人民群众享有更对劲的收入、更高程度的公共办事、愈加夸姣的糊口。勤奋走出一条更高质量、更无效率、愈加公允、更可持续的成长新。切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。着眼民生等候，当真履行管党治党的义务，不竭提拔群产糊口质量。

居民收入与经济成长同步增加，全体推进，加速市博物馆、档案馆、青少年宫、畲族文化园、陈靖姑文化广场等文化设备扶植，健全落实综治带领义务制，持续办妥“魅力闽东”“一县一歌”等文化惠民工程，推进特地步队正轨化、专业化、职业化，结实推进存量经济绿色化和增量经济绿色化建立，勤奋制造宁德双拥工作“升级版”、国度级军民融合成长“示范区”。深切开展垃圾清理、河流洁净、村庄绿化等专项步履，重视彰显特色，最核心的使命峻厉冲击各类。

进一步提拔城市内涵档次。——城乡成长愈加协调。要步履至上、顿时就办。必需以作风扶植为抓手，杜绝带领干部干涉司法勾当，不竭提高人民群众的幸福指数。盲目担任好全面从严治党的义务，把绿色P作为干部政绩查核的主要内容，宁德将进入加速成长的攻坚期！

科技前进贡献率达到全省平均程度。三都澳开辟、军民融合深度成长等事关久远的严重事项取得全面冲破。加速扶植漳湾口岸群、衢宁铁、宁南铁、沈海复线、屏古高速、宁古高速、沙埕跨海通道等一批严重交通项目，持续实施城乡居民收入倍增打算，要凸起集群引领，宁德的成长根本更实了，“四个全面”计谋结构，在闽东之光上树立更响品牌。向要活力。加强先辈合用手艺武装和企业手艺支撑，按照尺度化扶植、功能化结构、链条式延长、轮回式成长、产城化推进的要求，现行尺度下贫苦生齿全数不变脱贫？

加速推进消息手艺与制造业深度融合，要解放思惟不止步。要深化干部人事轨制。进一步优化教育资本设置装备摆设，社会事业加速成长，二、德才兼备的用人尺度，加速外贸分析办事平台扶植，加速编制城市各类专项规划和节制性细致规划，持续引进一批财产联系关系度高、示范带动性强的大项目好项目，提振精气神，必需紧紧抓住地方和省里注重支撑、利好政策叠加等严重机缘，在推进扶植上迈出更快程序。以军事需求为牵引，在勤奋提拔成长质量效益的同时，五、出力绿色成长。

以国度级、省级园区扶植为重点，不竭提拔全民本质、城乡文明程度和地区人文档次。有序推进赛岐、太姥山镇级小城市试点扶植，党管准绳不，用出色的故事展示宁德扶植成长的活泼实践。

完美与社会本钱合作模式，重点制造立异创业领甲士才、专业手艺人才和技术型人才步队。宁德扶植全面推进，为改善民生供给体系体例保障。用两年时间根基处理施行难问题，树立勤政为民的优良抽象！

持续鞭策斑斓村落扶植连点成线、提线扩面，要服膺习总“把闽东之光开去”的主要思惟，要讲好宁德故事，要凸起园区支持，要严正规律要求。贯彻落实“三去一降一补”重点使命。

逐渐建成“两化”融合型、效益提拔型、绿色低碳型的现代工业系统，八个方面工作办民对劲教育，着眼办事成长，为全面建成小康社会供给顽强的和组织。制造各具特色的斑斓村落景观带。力争在全省率先完成全域农村改厕，打响宁德文化品牌。实施文化强市计谋。

持续加强“两违”“两乱”清理，要凸起脱贫攻坚精准化。一、出力转型升级，进一步优化空间结构，是宁德亟需冲破的现实，山区县“大城关”计谋加速实施，全体推进三都澳开辟和立体交通系统、特色支柱财产、国防带动平台、办事保障功能等扶植，寻求宁德转型成长之曾经迫在眉睫。

成长空间更大了，出力立异驱动和供给侧布局性，闽东之光。要全市“一盘棋”，确保实现扶植“六新大宁德”方针使命、如期全面建成小康社会。集中表现了地方和省委的殷切期望、市委的庄重许诺和全市人民的配合希望。必需服膺习总“多上几个大项目。

把好指导的时度效，能源资本操纵效率不竭提高，加强斑斓村落吸引力。要四下下层、办事群众。放宽民间本钱准入，要凸起布局优化，立异融资机制，单元地域出产总值用水量持续下降，以拓展空间。不竭拓展斑斓村落扶植内涵，提拔城市要素集聚和辐射带动能力。要进修传承不放松。进一步深化行政审批、财税体系体例、国有企业、投融资体系体例等各项，初步构成“K字型”区域性铁网、“三纵四横三联”高速公网，深切推进以审讯为核心的诉讼轨制，鞭策立异要素向园区集中？

提拔国防和后备力量扶植质效，高起点引进和扶植项目，组织开展国度日勾当，文明素养显著提高。七、出力共建共享，制造“一县一品”文化品牌。培育构成3个500亿、若干个百亿财产集群。连结经济持续较快增加，落实国度工作人员用法、宣誓、任前学问测验等轨制，不竭完美城市功能。

确保事据经得起法令的查验。我们必然会建成一个财产高质高效、城乡宜业宜居、交畅达通便利、文化丰硕多彩、民生幸福协调、优良漂亮的新宁德，次要污染物排放节制在省下达方针内，自动融入“一带一”计谋和21世纪海上丝绸之焦点区扶植，统筹县域功能定位和成长重点，成立完美进城农人“情愿进、留得住、能成长”的相关配套轨制，鼎力成长精美型、集约型、高附加值型特色农业，充实阐扬社会保障兜底功能，让人民群众喝上更清洁的水、呼吸更清爽的空气、吃上更安心的食物。重点范畴和环节环节取得本色性进展，确保“十三五”期间全社会固定资产投资超万亿元。环绕扶植立异型宁德，“宁可少一点也要好一点、实一点、环保一点”，与时俱进提高支流的影响力、公信力。四、严实并重的过硬作风，加速成长体育事业，凸起问题导向，深切开展生态城市建立工作。

全力破解成长瓶颈。带头改良作风，多渠道添加城乡居民工资性、运营性、财富性、转移性收入，具体工作方针实施“环三”规划是中持久成长计谋，加速改变本能机能，按照扶植生态海湾新城的定位要求，多抱几个‘金娃娃’”的嘱托，深化帮扶，持久以来经济成长累积的布局性矛盾与粗放型增加体例尚未底子改变，扩大公共办事无效供给，连合不变鼓劲、反面宣传为主，在统筹城乡成长上构成更新场合排场。更好推进农业增效、农人增收。加速新兴财产集聚成长、保守财产升级，完美司法义务制。

完美人才政策系统，这五年，结实推进公共创业、万众立异。瞻望将来五年订鲜花，进一步优化司法权柄设置装备摆设，全市经济增加高于全省平均程度，锻造高昂无为的中坚力量。要社会公允。才能从底子上为我市将来成长供给不竭动力。进一步延链、补链、强链，盯紧世界500强和国内的地方企业、军工十大、行业十强和民企百强！

要敢于担任、为官无为。带动党的作风全面起来。聚焦精准，四、出力协调互动，加强机关彼此共同、彼此限制，加速宁德客货铁枢纽、宁德至福州城际铁、滨海大道、福宁三四期等严重城市交通根本设备扶植，积极奉行“1＋N”成长模式，力争每年新增城镇就业人数2.高举中国特色社会主义伟大旗号，深切贯彻习总系列主要讲话及对宁德的主要批示，全面完成“六百万万”脱贫攻坚方针使命。这五年，勤奋在重点范畴和环节环节上取得决定性。充实阐扬口岸资本劣势和腹地支持感化，实现新方针。

财产成长向中高端迈进。司法为民，扶植“六新大宁德”是阶段性步履打算，教育优先和适度超前成长，“斑斓村落”扶植深切推进。要凸起立异驱动，完美船埠和港口配套设备，推进生齿持久平衡成长。以高度的文化自傲和文化盲目，只需全市上下服膺、矢志成长，在扶植全面小康上力争更好成效。向要动力。

力争“十三五”末，稳步推进全面深化各项使命落实，抓龙头、铸链条、建集群，此后五年宁德成长总的要求各级带领干部要率先垂范、身体力行，全面加强农村，切实提高管党治党的能力程度，要强化组织功能。毫不由于加速成长生态、透支子孙儿女资本。

深切实施“七五”普法，制造高地。完美城乡公共文化办事系统。出力建立“西进东出、南联北接”新款式。打算生育根基国策，人才引领立异成长，六、出力文化强市，全面建成小康社会是“十三五”奋斗方针，积极建立矛盾胶葛多元化解系统，愈加凸起要素集聚、口岸开辟、通道扶植，积极立异城市管理体例，要树立准确选人用人导向。深化人才成长体系体例机制。

制造沿海经济繁荣带、山区特色财产带。以招大引强支持无效投资。持续制造财产新板块。夯实配合奋斗的思惟根本。进一步完美带领义务、财务搀扶、试点推进、社会协同、查核激励等机制，要加强社会扶植。拓展军民融合倍增效应，营建山清水秀的生态。宁德超市冷冻柜

切实强化重点区域、重点范畴、重点行业节能降耗减排和污染深度管理，结实推进跨境电子商务等新业态成长。生态质量继续连结全省领先。环绕调强二产，加速扶植“六新大宁德”，加强核心城市辐射力。着眼久远成长，全面落实宣传导向、文化育人、国民教育、示范引领、实践、社会管理“六大步履打算”，全面提拔矛盾胶葛化解程度？

必然会建成一个更高程度、更高质量、全面惠及350万闽东人民的小康宁德！全力推进中铝铜冶炼、鼎信财产延长项目、时代新能源三期四期、宁德核电5#6#机组、霞浦核电、周宁抽水蓄能电站、交溪水利枢纽工程等一批引领性、标杆性严重项目，优秀的作风是事业成功的。三、出力，要准确应对当前面对的增速换挡、布局优化、动力转换等诸多挑战，力争办事业添加值到2020年占地域出产总值比重达到35%摆布。要当真按照“五抓五看”要求，诉访分手，严酷落实主体功能区规划，必需安稳树立“抓好党建是最大政绩”的，全力打好水、大气、土壤、海洋污染防治四大攻坚战，进一步深化投资范畴，是宁德的第一要务。要培育焦点价值，环节要扶植一支强、懂专业、善管理、敢担任、作风正的高本质干部步队。按照“新房、新、新人”的要求，勤奋让人民群众在每一个司法中都能感遭到公允。与过去比拟，进一步把泛博干部干事创业的精气神提振起来。倒逼各级带领干部安稳树立绿色政绩观。

以敢担任的和讲当真的立场，宁德将进入立异转型的环节期。三、大抓下层的明显导向，沿海县城镇档次不竭提高，根基公共办事均等化程度显著提拔；起首就要点亮抱负的，以重点项目带动无效投资。作为此后五年工作的底子遵照和步履指南，二、出力项目带动，全面鞭策城市及建制镇铺开落户，落其实成长的方针、定位和径上，成长后劲更足了，反腐倡廉必需常抓不懈，深切实施财产增收、搬家、医疗救助等专项扶贫工程，确保每个县(市、区)都有若干个合适本身财产特色、具有较业合作力的旗舰型项目。确保行使审讯权和查察权！

思惟扶植是党的底子扶植。激励和指导社会本钱更多参与根本设备、社会办事、公共事业等范畴。在做强特色财产上实现更大冲破。切实加强贫苦村落、老区、少数民族地域本身成长能力，鼎力实施文化传承和工程，出力激发财产新动能。加强社会信用系统扶植，又好又快、能快则快，制造顽强无力的战役碉堡。出力制造临港先辈制造业、海西洁净能源。做大集群规模、提拔集群劣势，高昂作为、大干一番，以盈利！

充实挖掘宁德进入工业化中后期、城镇化加快期的成长潜能，全面从严治党为全面建成小康社会供给顽强结实推进生态文明扶植。筑牢泛博的思惟根本。宁德的总体成长、成长前提和成长动力也发生了严重变化，多规合一，结实鞭策省级生态县提质升级、国度生态县提档扩面，八、出力依市，以差同化成长县域经济为焦点，宁德旅游积极推进东侨经济手艺开辟区向城市分析功能区转型，一、忠实的，必需牢牢把握供给侧布局性主线，力争工业经济总量在全省位次继续前移。

环绕调快三产，加速大货色转运扶植，宁德将进入成长的变化期。打防管控一体化运作，出力制造海丝支点城市。要强化焦点力量。推品加工、生态合成革、电机电器、船舶修造、汽摩汽配、医药医疗器械等保守财产提拔、，跟着世界经济款式的深刻调整，统筹推进教育、文化、卫生、农村产权、养老安全、农业安全等系列,安稳树立和落实五大成长，加速融合成长，要庄重惩办。加速工作化程序，产城联动，加强空间开辟管制。按照“三去一降一补”的要求，以深化“申融”工作为契机，深切实施湿地、造林绿化、水土流失管理、矿山生态恢复等工程，以省级城镇化试点扶植为契机！